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Subingresso attività commerciale a Roma: pratica SUAP e costi

A Roma la pratica di subingresso dipende dall’attività che rilevi. Per il commercio al dettaglio non alimentare il trasferimento tra vivi passa dalla comunicazione. Per alimentari e misti serve la SCIA unica, mentre bar e ristoranti seguono la procedura di somministrazione. Parti dall’atto e dalla pratica precedente per scegliere il percorso SUAP e individuare gli eventuali adempimenti collegati.

Roma Capitale · Regione Lazio

Il percorso della pratica

Dall’atto alla ricevuta

  1. Pratica precedente

    Recupera ricevuta e allegati del negozio.

  2. Atto

    Individua cessione o affitto d’azienda.

  3. Verifica

    Confronta sede, superficie e settore.

  4. Invio

    Conserva comunicazione e ricevuta SUAP.

Indice della guida
  1. Dall’atto alla ricevuta
  2. Il subingresso parte dall’azienda
  3. Quale pratica serve per la tua attività
  4. Cosa farsi dare prima della firma
  5. Quando la pratica è semplice e quando serve approfondire
  6. Come si presenta il subingresso al SUAP di Roma
  7. Costi, tempi e sopralluogo
  8. Controlli su due documenti prima di prendere in carico la pratica
  9. Organizzare il passaggio fra cedente e subentrante
  10. Cosa verificare quando si aggiunge la vendita online
  11. Domande frequenti

Il subingresso parte dall’azienda

Se il punto vendita chiude e l’azienda non viene trasferita, consulta la procedura di cessazione del negozio.

Il subingresso riguarda il passaggio della titolarità o della gestione di un’attività già esistente. I casi più frequenti sono la cessione e l’affitto d’azienda. Il primo documento da leggere è l’atto che identifica l’azienda o il ramo trasferito. Il contratto di locazione dei muri dà disponibilità dell’immobile. Se prendi soltanto il locale e avvii una tua attività, va verificato il procedimento di apertura.

Chiedi a chi vende o affitta l’azienda una copia della pratica che identifica il negozio. Confronta ragione sociale, indirizzo, eventuale scala o interno, settore e superficie di vendita con l’atto e con quello che intendi esercitare. Se il venditore dice di usare anche un deposito separato, verifica se compare nella documentazione. La data di consegna delle chiavi, la data dell’atto e l’inizio dell’attività del subentrante sono informazioni diverse e vanno ricostruite.

Per il commercio al dettaglio il riferimento regionale è l’articolo 30 della legge del Lazio 22/2019. Per la somministrazione si consulta l’articolo 82. Prima di scegliere il modulo verifica l’attività dichiarata, la dimensione del punto vendita e gli eventuali titoli accessori. Una stessa impresa può rilevare un esercizio con più posizioni da esaminare.

Quale pratica serve per la tua attività

Se rilevi anche un dehors, verifica come gestire la concessione di occupazione del suolo pubblico.

Se intendi mantenere o sostituire il nome sulla facciata, controlla la pratica per l’insegna esistente.

Negozio non alimentare

Per il trasferimento tra vivi di un esercizio al dettaglio non alimentare, l’articolo 30 indica una comunicazione al SUAP. Verifica che il punto vendita e il settore coincidano con quelli dichiarati. Se cambiano sede, superficie di vendita o settore merceologico, individua anche il procedimento per la modifica.

Negozio alimentare o misto

L’articolo 30 prevede la SCIA unica. Verifica i requisiti professionali applicabili al titolare o al preposto e la documentazione sanitaria da aggiornare attraverso il SUAP. Chiedi al cedente la precedente notifica e indica se cambiano deposito, lavorazioni o modalità di vendita.

Bar, ristoranti e somministrazione

Per il trasferimento tra vivi, l’articolo 82 prevede la SCIA unica. Nel SUAP individua la voce di subingresso per la somministrazione e verifica i requisiti del subentrante e gli allegati sanitari. Se il bar o il ristorante ha una concessione per i tavoli su area pubblica o un titolo per l’insegna, recuperali prima dell’invio. L’articolo 82 prevede il passaggio di questi titoli con la SCIA di subingresso quando il trasferimento è provato e il subentrante possiede i requisiti richiesti. Per cambiare superficie o arredi del dehors verifica l’adempimento specifico.

Medie e grandi strutture, centri commerciali

Controlla superficie di vendita, ubicazione e titolo precedente. La struttura o il punto vendita possono ricadere in percorsi diversi per competenza e modulistica. Per le medie strutture le carte dei servizi municipali consultate riportano indicazioni differenti. Seleziona la procedura attiva per sede, dimensione e settore e chiedi conferma all’ufficio se la scheda e il portale divergono.

E-commerce, distributori e altre forme di vendita

Il tariffario romano distingue voci per commercio elettronico, vendita a domicilio, vendita per corrispondenza, spacci interni e distributori. Individua quale canale o ramo d’azienda passa al nuovo titolare. Per alimenti controlla anche deposito, logistica e documentazione sanitaria pertinente.

Mercati, posteggi e commercio itinerante

Verifica il titolo su area pubblica e, per il posteggio, la concessione, la durata residua e l’ufficio competente. Roma Capitale ha regole specifiche per il subingresso su area pubblica. I posteggi a rotazione hanno una gestione dedicata.

Attività artigianali, servizi e ricettivo

Per acconciatori ed estetisti verifica il procedimento di settore e la qualifica del responsabile tecnico. Per attività artigianali verifica anche le eventuali esenzioni e gli obblighi ambientali o sanitari che restano applicabili. Per le strutture ricettive consulta le schede dedicate del SUAR e individua gli aggiornamenti da fare sui registri e sugli identificativi. Le condizioni del commercio al dettaglio non si estendono automaticamente a questi settori.

Cosa farsi dare prima della firma

Raccogli i dati dell’impresa cedente, la ricevuta o il protocollo dell’ultima pratica utile, gli allegati che descrivono il negozio e le eventuali variazioni intervenute. Il protocollo della sola apertura può risalire a un assetto superato. Serve sapere se sono cambiati area di vendita, settore, ingresso o sede. Le comunicazioni con l’ufficio aiutano a ricostruire richieste di integrazione, prescrizioni o provvedimenti che incidono sull’operazione.

Chiedi anche i documenti edilizi disponibili e una pianta che descriva la distribuzione attuale. La pratica commerciale può identificare l’attività e i locali dichiarati, mentre la verifica della situazione edilizia richiede i titoli pertinenti. Un disegno senza data, senza estremi e senza legenda va trattato come un indizio. Se il negozio deve rimanere identico ma la tavola mostra un accesso o un deposito diverso, segnala la differenza prima di impostare la comunicazione.

Per il subentrante occorrono i dati identificativi dell’impresa e di chi la rappresenta, l’atto o gli estremi che provano il trasferimento e le dichiarazioni richieste sui requisiti. La modulistica del procedimento stabilisce quali allegati, firme e deleghe servono. Se un professionista segue la trasmissione, verifica le modalità di incarico e firma previste dal portale. Conserva i documenti completi per il fascicolo e condividili attraverso un canale adatto ai dati personali.

Quando la pratica è semplice e quando serve approfondire

Esempio: una persona rileva un negozio di abbigliamento già aperto, mantiene ingresso, vendita e retrobottega e ha l’atto e la ricevuta della pratica precedente. Il lavoro può iniziare confrontando i dati a distanza. Se i documenti sono coerenti si può definire l’adempimento e il relativo preventivo. Se manca il fascicolo precedente, prima si cerca la pratica o si chiede al cedente di recuperarla.

Secondo esempio: l’acquirente vuole aprire la vendita al pubblico anche nel locale che prima era magazzino. Qui cambia l’area destinata alla vendita. Occorre verificare superficie, distribuzione, eventuali opere e percorso SUAP. Se la modifica coinvolge gli accessi, gli impianti o altri requisiti, il sopralluogo va programmato sulla base delle tavole e delle attività previste. Conviene chiarire questa differenza mentre l’operazione è ancora in preparazione.

Terzo esempio: l’impresa ha uno spazio esterno, un’insegna o altri titoli accessori. Individua ogni provvedimento, la sua intestazione e le condizioni applicabili al passaggio. La pratica del negozio e gli eventuali adempimenti accessori vanno esaminati insieme, con verifiche specifiche per ciascuno. Se il locale è nella Città Storica, l’indirizzo e l’attività da mantenere o modificare assumono particolare importanza. Prima di promettere tempi al cedente, chiarisci quali verifiche restano aperte.

Come si presenta il subingresso al SUAP di Roma

Apri il portale SUAP di Roma Capitale e individua il procedimento per l’attività effettiva, poi seleziona l’operazione di subingresso o reintestazione prevista. Compila i dati del cedente, del subentrante, della sede e dell’atto. La scheda guida la scelta degli allegati e dell’ufficio competente. Per medie e grandi strutture, punti vendita in centri commerciali o posteggi verifica la specifica competenza.

Prima dell’invio rileggi sede, ragione sociale, estremi del trasferimento e dati dell’attività. Controlla firme, procura e pagamento quando richiesti. Per il trasferimento tra vivi, gli articoli 30 (commercio al dettaglio) e 82 (somministrazione) della L.R. Lazio 22/2019 prevedono la presentazione entro 90 giorni dalla stipula dell’atto. Per il subingresso per causa di morte disciplinato dagli stessi articoli, il termine è di un anno dal decesso, salvo proroga per casi comprovati di forza maggiore. Per gli altri settori verifica la disciplina e la scheda specifiche.

Dopo la trasmissione conserva ricevuta, protocollo, copia della comunicazione e allegati esattamente come inviati. Il protocollo consente di ricostruire ciò che è stato dichiarato e quando. Se l’ufficio chiede un’integrazione, leggi richiesta e termine, associa la risposta al fascicolo corretto e salva anche la prova di invio dell’integrazione. Un fascicolo ordinato sarà utile per una futura variazione o cessione.

Costi, tempi e sopralluogo

Per la colonna 2026 del tariffario capitolino DGC 492/2025, la comunicazione di subingresso per un esercizio di vicinato non alimentare ha spese di istruttoria di 81,20 euro. La voce SCIA per vicinato alimentare o misto è di 92,80 euro. Per il subingresso nella somministrazione la voce è di 179,80 euro. Verifica il riepilogo della pratica e gli aggiornamenti tariffari prima di pagare. Oneri sanitari, eventuali altri titoli e compenso professionale vanno indicati separatamente.

La preparazione dipende soprattutto dalla disponibilità della pratica precedente e dalla chiarezza dell’atto. Un fascicolo completo consente di fare un primo controllo senza visita. Un indirizzo ambiguo, tavole contrastanti o opere effettuate dopo l’ultima pratica possono richiedere ricerca e sopralluogo. L’eventuale tempo dell’archivio va considerato separatamente dal lavoro dello studio. Se devi fissare una data per entrare in negozio, comunica quella data insieme ai documenti.

Per chiedere una valutazione, invia indirizzo, attività attuale, attività che vuoi continuare e gli estremi dell’atto o della pratica precedente. Segnala subito se vuoi cambiare settore, usare un altro locale oppure ampliare la vendita. Il primo esame serve a definire la prestazione e a capire se l’immobile debba essere visitato prima di predisporre gli allegati tecnici.

Controlli su due documenti prima di prendere in carico la pratica

Prendi la ricevuta precedente e cerca, oltre al protocollo, l’operazione indicata: apertura, variazione o subingresso. Confronta i dati con la tavola più recente. Se la ricevuta indica un esercizio di vicinato al civico 24 e la tavola comprende anche il civico 26, chiedi da dove provenga quella tavola e se entrambi gli accessi rientrino nei locali dichiarati. L’esito può essere una semplice spiegazione dei documenti oppure la necessità di recuperare un allegato mancante.

Nell’atto di trasferimento cerca quale azienda o ramo viene trasferito, chi lo trasferisce e quale attività è esercitata nella sede indicata. Per una cessione in preparazione, coordina i dati con chi redige l’atto. Se il cedente risulta una società ma la ricevuta indica una persona fisica, ricostruisci il passaggio intervenuto. Anche una variazione societaria può aver lasciato un fascicolo con documenti intestati a soggetti diversi: occorre ordinarli prima di stabilire quali estremi utilizzare.

Se il subentrante vuole mantenere il negozio identico, una planimetria leggibile aiuta a circoscrivere il controllo. Distingui superficie di vendita e spazi di servizio. Per esempio, un retrobottega utilizzato per preparare pacchi può rimanere separato dall’area in cui il pubblico sceglie e acquista i prodotti. Se invece il cliente entra nel retro per acquistare, la configurazione va esaminata in base all’uso effettivo e alle regole applicabili.

Organizzare il passaggio fra cedente e subentrante

Prima di definire il calendario, chiedi al cedente chi può fornire accesso ai documenti dell’attività e concorda come sarà consegnato il fascicolo. Oltre ai PDF, è utile avere un elenco con oggetto, data e protocollo, in modo che la stessa pratica possa essere richiamata dall’impresa o dall’intermediario in futuro. Se esistono documenti relativi a segnalazioni o prescrizioni dell’ufficio, leggili nella sequenza in cui sono arrivati.

In un passaggio lineare puoi organizzare il lavoro in tre consegne: riepilogo della situazione documentale, copia della comunicazione predisposta per il controllo dei dati e ricevuta finale con gli allegati inviati. Se emergono incongruenze, il riepilogo deve indicare quale documento manca, chi può fornirlo e se serve attendere il riscontro dell’ufficio prima di completare la pratica. Questo chiarisce perché due negozi della stessa superficie possano richiedere tempi diversi.

Un ultimo controllo riguarda la disponibilità effettiva del locale alla data di avvio. Se l’accordo sull’azienda e il contratto relativo all’immobile sono separati, verifica come le date si coordinano. Indica al professionista anche eventuali chiusure programmate e lavori durante il passaggio. Sono informazioni utili per stabilire se l’incarico riguarda solo il cambio di gestione o anche una variazione dell’assetto esistente.

Cosa verificare quando si aggiunge la vendita online

Chi rileva un negozio può voler mantenere il punto vendita e usare lo stesso retro per spedire ordini. Prima di depositare la pratica, descrivi separatamente la vendita al pubblico in sede e il nuovo canale. Verifica quali attività risultano già dichiarate, da dove partiranno le spedizioni e se cambia il ruolo di uno spazio già compreso nel fascicolo. Queste informazioni orientano la verifica dell’eventuale adempimento aggiuntivo. Se invece rilevi anche un sito con ordini aperti o un magazzino a un indirizzo diverso, riportalo nel quadro iniziale dell’incarico.

Per approfondire il primo passaggio, consulta Recuperare una SCIA commerciale a Roma: copia e protocollo.

Per le verifiche collegate, vedi SCIA negozio a Roma: documenti, costi e invio al SUAP.

Per il percorso complementare, consulta Aprire un’attività commerciale a Roma: verificare il locale.

Per gli adempimenti di settore, consulta la guida per aprire o rilevare un bar o ristorante a Roma.

Per gli adempimenti di settore, consulta la guida per pratiche SUAP per il commercio elettronico.

Per gli adempimenti di settore, consulta la guida per requisiti per parrucchieri e barbieri.

Domande frequenti

Posso fare il subingresso con il solo contratto di affitto del locale?

La locazione dà disponibilità del locale. Per il subingresso occorre documentare il trasferimento dell’azienda o della gestione nei termini applicabili. Se prendi soltanto il negozio vuoto, occorre inquadrare una nuova apertura.

Il vecchio titolare mi ha dato solo un numero di protocollo. Basta?

È un buon punto di partenza per risalire alla pratica. Prima dell’invio occorre verificare che identifichi l’ultimo assetto utile del negozio. Chiedi anche la ricevuta e gli allegati oppure concorda il recupero del fascicolo.

Posso cambiare subito i prodotti venduti?

Verifica se il cambio rientra nel settore dichiarato o se introduce alimentare, somministrazione o attività diversa. La risposta dipende dall’attività effettiva e dal locale. Segnala cosa intendi vendere prima di impostare il subingresso.

Serve sempre un sopralluogo?

Per inquadrare un passaggio documentato, con stesso negozio e stessa attività, si può partire da remoto. Una visita diventa utile quando occorre riscontrare superfici, modifiche o condizioni reali per le quali i documenti non bastano.

Dove recupero la prova della presentazione?

Conserva la ricevuta e la copia dell’invio dal canale usato per la trasmissione. Se ha operato un intermediario, chiedigli ricevuta, allegati e integrazioni in modo da mantenere il fascicolo completo.

La guida vale anche se eredito un negozio?

Per il commercio al dettaglio e la somministrazione la legge regionale disciplina anche il subingresso per causa di morte. Raccogli gli estremi della pratica, i documenti successori e le informazioni su chi proseguirà l’attività. Verifica sul caso requisiti, termine e adempimenti applicabili.

RIFERIMENTI DELLA GUIDA

Fonti ufficiali

Fonti consultate il 13 novembre 2026.

Geom. Luigi Cireddu

Studio tecnico a Roma · Iscritto al Collegio dei Geometri di Roma, n. 10447.
Studio e contatti · Criteri editoriali

Chiedi una valutazione della pratica.

Invia indirizzo, tipo di attività, estremi dell’atto e ricevuta della pratica precedente. Indica se cambiano sede, superficie, settore o titoli accessori.

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